先讲一个大背景,中国现在的综合实力还远不如美国,这是大家都知道的常识,管理层当然更加清楚。实际上我们基本的外交策略中对美关系是最重要的一环,我们一直在极力避免与美国直接对抗。只要不涉及核心原则问题,我们实际上更多的是选择一种柔软的态度处理中美关系。
举个例子。2017年川普上台就拿中美贸易逆差说事,然后就有川普访华,我们开出了一个2500亿美元的大单——这已经很清楚的表明了中国的诚意。
但是2500亿美元的蛋糕却远远不能满足美方的胃口;川普回到国内不久,就签署了台湾旅游法,启动对中国的301调查,单方面喊话要求中国立即减少1000亿美元的贸易逆差——中国立刻派出LH这样高级别官员赴美谈判,结果还是不行,美国直接宣布对中国500亿美元商品加税,这已经把中国逼到绝境,只能选择奋起反击。
那么,为什么这次中国无法满足美方的要求,让美方选择如此激烈的手段?原因很简单,美方的要求已经触动了中国的核心原则利益,在核心原则利益上我们无法让步,只能选择强硬反击。
先让我们梳理一下美方对中国的诉求(实际上也是中国加入世贸十几年美方一直的诉求,只不过这次美方用更激烈的手段希望压迫中国满足这些诉求):
1、扩大对美农产品进口,中国政府削减对农业的补贴;
2、降低美国汽车关税;
3、中国政府削减对国企的支持,让国企退出市场;
4、增加对美半导体、能源的采购;
5、扩大金融开放;
6、加强对知识产权的保护,中方不得用“技术换市场”的条件“逼迫”美方出让先进技术。
林林总总主要是这些。
川普甚至还蛮横的在这些条件上加了一个金额条件“确保中美贸易逆差能减少1000亿美元”。
这些条件已经远远超出了中国加入世贸组织的承诺,就算有部分美方诉求我们可以咬牙做出让步,但是,有些美方诉求已经触动了中国最核心的利益,是根本不可能妥协的。
为什么?举几个例子:
“扩大对美农产品进口,中国政府削减对农业的补贴”
这一条双方就有很大的差距。中国农业品进口有一个基本的底线,就是主粮必须自给,杂粮可以放开。去年中国进口1亿多吨农产品90%都集中在大豆+玉米上,至于大米与小麦这样的主粮比例非常小。
这里涉及一个粮食安全的战略性问题。中国是一个14亿人口大国,中国每年要生产6亿吨粮食——这差不多是立国之本,至于进口大豆+玉米主要是为了改善老百姓食物水平(养猪、榨油、豆制品等等)。在极端情况下(假如进口断绝),中国政府的底线是,老百姓可以少吃肉、少用油,但是国内自产粮食能保证老百姓吃饱肚子。
所以,每年中央财政都要拨出几千亿给与农业补贴。比如种粮补贴,主要覆盖大米、小麦、棉花、玉米四大类。所以,即使国际粮价远低于国内价格,中国政府也能保证农业生产不受冲击。比如,大米国际价格是3000元/吨,中国政府收储价是3900元,国际棉花价是14000,我们收储价是19000……这也是最被美方诟病的。美方一直要求中国削减甚至取消对种粮的补贴,企图以低价粮食冲击中国农业市场,扩大对华的粮食出口而不是局限于区区大豆这样的杂粮品种上。更深的意图是将粮食作为一种遏制中国的战略武器。
写到这里,可能有人会疑惑,为什么中国国内粮食收储价要远高于国际市场价格?为什么不买国际上的低价粮食?
原因很简单,中国政府不提高粮食收储价格,国内农民种植粮食就无利可图!无利可图耕地就要抛荒,中国就不能保证基本的口粮自给,而全球可供出售的粮食一共只有3亿吨!未来人类人口还在源源不断的增长(主要是非洲黑叔叔+MSL地区),14亿人口的国家口粮不能自给要仰仗国际进口……前景太恐怖了!
那么,为什么中国农民种植成本要高于国际市场?因为中国人多地少,人均耕地只有2亩多一点(现在是3亩多一点),人均耕地少+土地制度制约,导致农业无法产业化发展,无法根本上提高科技含量。
那么,为什么不改革土地制度,让农村土地可以集约流转,实现规模化产业化发展?因为我们的城市产业发展还不够,还不足以完全吸纳农村的过剩劳动力——过去三十年,中国城市化是渐进式发展,每年城市化大致提高1.2%,每年吸纳1000多万农村劳动力,这种渐进式发展是非常正确的,如果贸然改动农村土地制度,在城市还不能提供足够的就业岗位下将大量的农民推向城市,巴西、印度的城市贫民窟就是榜样。
那么,中国农村什么时候才能改革土地制度,实现农业集约化产业化发展?很简单,只有中国工业升级到高端产业——包括大飞机、汽车、半导体、生物医药等等,就能创造更多的财富以及更多的就业岗位,就能最大程度吸纳农村劳动力,就能推动农村土地改革,实现农业集约化产业化发展……
中国工业产业升级必然就会触动西方发达国家的核心利益,它们就会用各种手段遏制我们,比如,川普的贸易战就是这么来的。
看看,逻辑的闭环就这么又回到贸易战这个主题。
所以,中国绝对不可能同意削减对种粮补贴,把主粮市场让出来,任由美国低价粮食产品来冲击我们的基本农业,这是动摇国本,哪怕“不惜一切代价”打一场贸易战也在所不惜!
再说说国企的问题。虽然国企给国人印象很坏——“腐败、效率低”这些标签已经根深蒂固。但是,国人不知道的是,国企在中国经济中有三大作用是至关重要的:
1、关键领域的定海神针;
2、公共领域提供普惠性的公共产品;
3、对外投资(一带一路战略)体现国家意志的资本力量。
关于第一点,讲一个大豆的历史。入世之前,中国是全球第三的大豆生产国,每年生产大豆1500万吨左右,加入世贸之后,中国放开了杂粮市场,国际市场大豆蜂拥而入,由于美国大豆价格低,出油率高,很快将国产大豆打得溃不成军,东北这个中国的粮仓很多种大豆的都纷纷改种其它农作物,2004年,美国农业部配合大宗产品市场操纵大豆价格巨幅震动,将中国很多榨油企业干掉,到了2006年中国压榨油市场基本被外资控制,如金龙鱼、鲁花等。
外资控制中国大豆、榨油产业后就毫不犹豫开始剪羊毛(低价收购)
从2007年开始,美国大豆价格一路飙升,从500元/吨,最高涨到2008年7月的1650元!豆油也从5000元/吨飙升到15000元,豆米白价格也翻了一倍;直接导致猪肉价格一下子飙到20几元一斤,几乎是举国震动。
没办法,中国政府只能派出国家队进场,2008年3月,中粮、中储粮等国企开始收储大豆,与国际资本展开拉锯战,天佑中华,8月美国爆发金融危机,虚高的大豆价格暴跌,国际资本损失惨重,国家队抄底大量收储大豆作为国家战略储备,光是08年就买了700多万吨,以后每年只要大豆价格下降就买买买,一旦国际资本炒作大豆价格就动用储备砸盘,谁也不知道中国的战略储备是多少(这几乎是国家机密),所以,虽然中国大豆产业被国际资本击溃,但是,谁也不敢再炒作大豆价格。没有国家队(中粮、中储粮这些国企粮商)这个定海神针,中国现在的猪肉价格至少要翻一番。
另一个反面教材参考2010年新加坡淡马锡对华铁矿石加价90%案例
关于公共领域提供普惠性的公共产品,就不展开,简单说几点。中国铁路客运白菜价、高铁白菜价、城市地铁白菜价、公交白菜价、农村水、电、气、网络白菜价……这些都代表国家通过国企对全民基础公共产品的补贴,这些补贴客观上形成对外资进入中国市场的巨大门槛。
关于对外投资,也是以国企为主。与民间资金只以利益为主的导向不同,国企对外投资往往都带着政治任务,体现国家的战略意志,不仅投的出去而且收得回来,与西方资本的竞争因为背后国家的力量往往也是碾压性优势。
因为上述3点的原因当然让西方国家对中国国企又恨又怕,强烈要求中国政府削减对国企的补助与支持,甚至是要求国企退出市场。所以,关于国企的问题,我们与美方也是有着原则性的分歧。
关于知识产权的诉求中美双方也有很大的分歧。这个分歧倒不是中国不重视知识产权的保护,而是美方的要求非常过分——认为中国过去用“技术换市场”的条件“窃取”了美国大量的先进技术,导致美国知识产权损失达3000亿美元(川普原话),所以,中方必须废除这个“技术换市场”的“不合理”的壁垒。
这个要求完全是强盗逻辑。为什么?90年代开始,西方国家针对中国搞了一个瓦森那协议,主要内容就是联合对华技术封锁。瓦森那协议清单中林林总总列了好几百款,包括精密仪器、精密机床、关键设备什么的都禁止对中国出口。这方面美国做得最狠最彻底,十几年来,美国否决了无数次对华精密仪器、设备的出口,强行叫停了无数次中国对美高科技产业的收购。
好吧,你对我封锁是你们的权利,但是,让你如何进入中国市场是我们的权利,你要进入中国市场赚钱——我们难道不可以提出“技术换市场”作为交换条件?难道中国是西方的殖民地就应该无条件让你们来中国跑马圈地?难道中国人就应该一辈子在中低产业上做血汗工厂被你们剥削?
关于汽车关税25%的问题。本来中国汽车关税25%是在加入世贸协议时白纸黑字写入的条款,不应该有任何争议。但是美国要耍流氓,拿自己汽车产业2%的关税比较说不公平。
汽车产业是美国的优势产业好不好。我们难道不可以发展自己的汽车产业?没有这个25%的关税,美日德这些外资会老老实实在中国合资建厂?会有我们比亚迪、吉利、长安等自主产业的发展?光是汽车产业以及关联的配套产业每年就可以解决上千万人就业。
同样,当遇到中国的优势产业,比如华为,美国为什么直接禁止华为进入美国市场?25%汽车关税还可以勉强说是贸易壁垒,禁止进入——你是直接关上大门好不好!这个公不公平?
这里多说几句。国内一些脑子坏了的公知煽动小清新描绘了一幅美好的画面——如果中国输掉与美国的贸易战——就会拆掉关税壁垒——这“将让老百姓过上好日子,老百姓以后会享受更便宜的价格享受发达国家的金融服务,更便宜的价格买国外商品”。
尼玛,外资难道是慈善家?千方百计拆掉中国的关税壁垒就是为了给中国老百姓谋福利来了?如果说,中国降低关税后一开始外资进入,可能会比国内商品更便宜——那绝对不是外资个个是耶稣圣人,它们的目的只有一个,用低价干掉国内的自主产业,然后就会毫不客气的剪你们的羊毛!这样的例子太多了,比如前面的大豆的故事,比如90年代的富士胶卷,在俄罗斯就卖100多,在中国只能卖30,为什么?中国有自己的乐凯品牌俄罗斯没有。远一点还可以追溯到民国40年代,当时国民政府对美国敞开大门,美国货如水银泻地,民族产业一溃千里,“便宜又好用”的美国货最后变成权贵的专用品,民众贫穷困苦,政府财政不到一年就濒临崩溃。近一点的就是今天的非洲,没有自主产业守着丰富的资源也只能被外来资本一茬茬割韭菜。
没有自主产业,你就是外资案板上的肉。中国的关税壁垒根本上就是为中国的自主产业提供保护,保护你的饭碗不因为外资的冲击而丢掉!
扯了那么多,还是回到主题。美方与中方的分歧表面上是贸易问题,是经济问题,本质上重大分歧还是关系到中国的核心战略安全的问题,这些核心利益问题我们根本无法让步。
就这样,中方还是一再呼吁谈判,希望用谈判化解双方的分歧,只要不触动中国的核心利益,经济上吃点亏也许就咬咬牙忍了。但是,美国根本不给我们谈判的机会,直接就掏抢顶住中国的脑门:
签署《台湾旅游法》;
拨款1800万美元资助ZD(藏独),是过去最高峰的3倍;
调集全球海军2/3的军舰在南海集结;
对中国展开301调查,宣布对中国500亿进口商品加税……
当中国反击时,又追加1000亿。中国已经别无选择,只能选择硬怼!因为我们不可能无条件接受美方要求,不可能在中国核心利益上妥协(这特么好像是一些精神美国人特别希望看到的)
中美实力上有差距,这是事实。但是,是否代表着中美爆发贸易战中国就如同一些公知描述的那样——不堪一击,必输无疑?当然不是,中国有反击的实力,中国更有打赢贸易战的机会。 |